7月中旬，许多央企员工都发现公积金缴存比例下降了较大比例。我的一位在某移动通信公司总部工作的朋友，不到30岁，之前每个月公积金自己缴1300多元，单位再补贴这么多到他的个人账户上。7月份，他发现整个公司上下几乎所有人的公积金都调到了820元，各部门总经理亦不例外。当然，这是因为国资委下发《关于中央企业严格执行国家住房制度改革政策有关问题的通知》。
在垄断性国有企业（主要是央企）里，名义工资收入受到较多的控制，于是各种各样的补贴层出不穷：车补房补通讯补贴公积金补贴等。有些企业补贴收入甚至高于工资收入。
同样是我的这位朋友，面对公积金下调的事一点也不着急，他说了一句很关键的话：单位里比他着急的人多着呢，他们会想办法的。是的，对那些高管来说，现在的820元可能只相当于过去数额的零头，这绝对是他们所不愿意看到的，他们一定会想出应对办法来的。
可以很肯定地讲，这些央企员工的实际收入不会受到影响，依然能够保持在原有水平上，原因有二。其一是“上有政策，下有对策”，国资委你严令下调公积金缴存比例，那好，我可以从其他项目上想办法来提高来补回“损失”。其二，央企发钱发得理直气壮啊，它可以说我是赢利的，你凭什么不让我发钱？有数据为证，167家央企大部分都是赢利的，2005年赢利总额超过6000亿元，其中中石油、中石化、中国移动等赢利额更是超过1000亿元。
然而，央企的赢利中多少比例是来自于垄断，多少比例来自于经营管理水平的提高？恐怕这是一笔糊涂账，谁也说不清楚。对167家央企进一步考察可以发现，2005年的6000亿元赢利大部分来自垄断型国企，非垄断型国企中不乏业绩差强人意的，像医药、纺织、机械、房地产等均是如此。可没谁会去管这么多，央企与央企之间在收入上总是要相互对比看齐的，最终导致所有央企的收入都非常高，而与业绩无关。
那些认为下调央企公积金比例就可以缓解垄断行业收入畸高的人，要么过度高估了国资委的管理能力，要么过度低估了这些央企的应变能力。
(作者:时卫干 中国社科院金融所博士)
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