最近,中共中央党校教授吴忠民透露出的一个事实,相信将会让所有的中国人目瞪口呆。据吴教授透露,尽管我国国民经济总产值连年高速增长,总规模在世界排名中已经赫然站在前列,但是,我国在基本民生方面的投入在GDP中所占的比例,竟然排名倒数第一。
吴教授所透露的信息,一言以蔽之:钱倒是没少挣,但没有花多少。环顾全球,哪个国家都不像中国人这样对自己如此“刻薄”:增长这么快,按理说居民收入自然也会水涨船高,但事实恰恰相反,除了少数率先富裕起来的成功人士以及城市白领外,占人口比重最大的农民和普通工人,收入增长缓慢。
一方面,中国经济高速增长;另一方面,大多数居民收入并没有明显同步提高。这是怎么回事?质量不高是原因之一,这个道理很多人都懂;但除了这个因素,直接的原因是收入分配不合理。国民经济大发展,社会财富规模越来越大,但收入分配时,直接用于民生福利的投入太少。要么是扩大再生产比例太高,要么是钱用的不是地方,用于建设楼堂馆所享乐设施,或者是一些华而不实的政绩工程。
扩大再生产,也就是扩大投资。中国经济增长,主要就是靠投资拉动。但问题是,扩大再生产,一定要与生活消费保持合理的比例。分光吃净、寅吃卯粮固然不可取;但一味强调扩大再生产,就容易本末倒置,使劳动者感到茫然:辛苦工作到底是为什么?人民生活水平不能及时改善,感受不到生活的快乐,就会伤害劳动者的积极性。
再说,中国目前的高投资并没有创造高就业。就业率低,居民总体收入就少。高投资还造成重复建设,投资效益大打折扣,更是无益民生。
更不幸的是,一些官员为了显示自己的政绩,不惜耗费巨资建设一些并不是居民急需的项目。有的地方领导班子换届后,全盘推翻原来的建设工作,按自己的个人好恶另起炉灶。绿油油的草坪铲掉,因为要建设广场;刚刚修好的公园又被拆除,因为要建设开发区。如此建设,等于以前的投资打了水漂。
此外,除了收入增长缓慢,生活成本却还在过快增长:房价一涨再涨,远远超过了居民的支出能力,其中就有地价高涨的“功劳”。涨得越多,政府手中的钱就越多,难怪一些地方热衷于卖地。但卖地钱很少用来安置失地农民和解决城市中低收入者的住房难题。
教育、医疗、养老等等,原本属于社会福利,是应该由政府利用税收支付的,也就是说,将“取之于民”的税收“用之于民”。发达国家看病免费、教育免费,我们国家虽然不可能一下子做到,但在这方面毕竟投入少,甚至还想靠它赚钱。
现在该是改弦更张的时候了!(社评)
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