我有一位朋友，现供职于北京某投资公司，任项目经理。三年前他负责一项投融资业务，计划在广东某地修建一条高等级公路，最近三年，这位朋友常居广东，音信杳无。前几天，猛然接到一个电话，正是这位朋友打来的。许久不闻朋友的音信，当然少不了热情问候。寒喧之后，问起朋友的业务如何，吾友长吁短叹，情绪消沉，细问之，才知个中缘由——
原来是吾友在广东某地花了三年才修好的一条高等级公路看来是做了一笔亏本买卖，因为当地人不愿交过路费，吾友所在投资公司曾诉诸法律也无济于事，公司只得作罢，打算将修好的公路经营权卖给当地政府，但当地政府半推半就，要求公司大幅降低价格。由于没有别的选择，看来公司实在无法也只能如此。计算下来，公司很可能为此亏上几千万！
笔者听罢朋友的讲述，心中顿感不平，但也无妙计可荐，只好安慰几句罢了。但说来也巧，几天前，笔者所在的重庆市近郊又发生了一件惊动市长的事件：一部分群众与公安执法人员发生冲突，导致抓扯，一位前去参加劝阻的区公安局长在混乱中也被打破了头！原来，在重庆市近郊的北碚区与沙坪坝区交界处有一个回龙坝镇，该镇乡镇工业发达，在沿贯穿全镇的一条不到10里长的乡村公路两旁，有三百多家织布厂和几家面粉加工厂。回龙坝镇的织布工业兴起于80年代末，现在各家乡镇企业的固定资产总值达4亿多，提供了近2万人的就业机会。该镇过去是传统的农业生产区，但经过10多年的发展，基本上完成了初级工业化，人均年收入达1万五仟元。回龙坝镇靠织布致富，产品远销东南沿海及出口东南亚，已成为西南地区远近闻名的织布之乡。
回龙坝镇几百家乡镇企业基本上全部座落在一条乡村公路两旁，这样安排工厂的位置主要是为了企业进出货物交通方便。回龙坝镇在地理上属重庆沙坪坝区管辖，但这条可被称为回龙坝镇经济命脉的公路之一端却连接相邻的重庆北碚区歇马镇。由于地理交通上的原因，回龙坝人进城购物一般都愿意沿此公路进入北碚区再进入市区（沿此公路进入北碚区的商业中心也很方便），因为若沿此公路的另一方向虽然也可进城，但路途太远且要翻越高山（歌乐山脉）。所以，回龙坝乡村公路和与之相连的一条北碚区公路之相接处经常是人群涌动，车水马龙。特别是近年来回龙坝经济腾飞之后，镇上老板众多，小车成群。
于是，北培区的某些主管部门就打起了回龙坝人的主意，他们将该区与回龙坝乡村公路相连的一段公路翻修成高等级公路，然后在两区相连的路口处修建岗亭和收费站，要求沿回龙坝乡村公路经此地进入北碚区或进入市区的车辆来回都要缴费。本来，修路收费已成天经地义，但北培区有关部门将经营权租给某公司，该公司又急功近利，圈钱心切，竞然将来回都要收取的费用标准定得很高——来回路经此地各收8元！有许多人靠人力或机动三轮车载客往来于回龙坝镇和北培区歇马镇，这样一来基本上断了他们的生路。回龙坝镇那些驾小车奔业务的老板们，其“交易成本”也随之大涨，令其叫苦不迭。于是，愤怒的人群涌进收费站，说理不成就动武，逐演化成一幕全武行、岗亭被推倒、收费站被砸，连前去劝阻的北培区公安局长都“挂彩”而归。
上面提到的两件表面上看来完全不同的事件，其实有着共同的经济学缘由。我想，类似的事件或许在全国范围内已经发生多起，甚至还可能出现新的案例。我想说的是，这类事件从根本上说与公共产品的产权界定有关，它们有着共同的经济学解释。
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