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四次人口峰拍打经济三大敏感部位
世界经济学人ECONOMIST.ICXO.COM ( 日期:2006-08-29 08:57)世界经济学人今日最新资讯

低生育率对经济发展是把“双刃剑”

·受上世纪80至90年代第三次出生人口高峰影响,在2005至2020年期间,20岁至29岁生育旺盛期育龄妇女数量将形成一个高峰,而使人口数量增长的势能进一步加大。由此可见,未来我国的人口形势不容乐观。

·对一个国家来说,无论是经济增长目标,还是经济增长方式,都必须符合人口发展的规律与特点。消费、投资是经济增长的主要推动力,而人口转变对这两方面都有直接的影响。首先,人口对消费起着主导与决定作用。其次,人口的生育周期还会对消费结构、投资结构形成周期性的冲击。此外,人口的储蓄行为也会影响投资行为。

·人口转变通过对消费制度变迁的作用可以影响经济增长。第一,人口转变为经济增长带来潜在人口红利。第二,人口转变通过人口增长、人口年龄结构的变化影响经济规模、最终消费和劳动生产率,进而影响消费率。第三,人口与可供消费资源的对比关系发生变化,将引发消费制度的演变。

·总的来说,我国当前的人口形势对经济增长是十分有利的。可以说,改革开放以来,我国的经济增长在很大程度上得益于“人口红利”的正面效应。而未来10至20年左右正好在老龄化社会到来之前,能够充分享受“人口红利”的最佳时期。因此,在宏观政策上,也是提振消费、优化产业结构、转变经济增长方式的最有利时机。

人口激增与四次生育高峰是经济发展需要关注的第一大问题

主持人:在对当前经济热点问题的分析中,我觉得有一个非常基本的因素没有被分析人士所重视,那就是人,更具体地说就是人口的数量与结构。无论是收入,还是消费、储蓄、投资,其实都和人有关。既然人是经济发展的第一要素,那么,1949年以来,我国人口出现了怎样的激增情况?人口演变有什么特点与规律?

李长安:把经济问题与人口问题挂上钩,这是一个很有意思的基础性战略研究,同时也是很有实战意义的战术研究。

从历史上来看,中国一直是一个人口大国。在新中国成立之初,我国的人口总量是5亿4千多万。在“人多好办事”思想的引导下,我国的人口增长十分迅速,到1969年,我国人口就已经超过了8亿。进入上世纪70年代后,我国开始把计划生育提上了议事日程。不过,这时的计划生育政策并没有得到真正的落实。1982年,我国将计划生育正式定为“基本国策”。有专家测算,自上世纪八十年代实行计划生育政策至今,中国至少少生了3亿人口。

再从人口波动情况看,建国以来,我国大致经历了三次人口出生高峰,第一次出生高峰发生于1950至1957年之间。这段时期平均生育率高达35.56%。。约有94%的妇女生育3个孩子,近半数的妇女生育6个孩子。尽管这个阶段的人口基数比现在的小,但平均每年出生的人数均为2088.5万人;

第二次出生高峰发生在1962年至1971年期间,而且持续时间长达10年。这个时期的出生率仍处于较高水平,10年的平均水平高达32.32%。,而且每年的出生率都在30%。以上,平均每年的出生人数高达2795.2万人,比第一次出生高峰时期的平均数高出了700多万;

第三次出生高峰则发生在1981至1990年间。这个时期虽然实行了严格的计划生育,但我国人口的出生水平仍相对高于70年代末期和90年代以来的出生水平。这段时期出生率的平均值为21.34%。,比第二次出生高峰的平均值下降了34%左右。到第三次出生高峰结束时,中国人口规模又上了一个台阶,达到11.4亿人。

值得注意的是,据国家有关部门的预测,我国第四次全国生育高峰已经迫近。受上世纪80至90年代第三次出生人口高峰影响,在2005至2020年期间,20岁至29岁生育旺盛期育龄妇女数量将形成一个高峰,而使人口数量增长的势能进一步加大。由此可见,未来我国的人口形势不容乐观。

李建民:随着中国人口总量的变化,人口结构也发生了巨大变化。这主要表现在以下几个方面:

一是人口的年龄结构。新中国建立以来,我国人口年龄结构发生了明显变化。1953至1964年期间,我国人口年龄构成状况属于年轻型。上世纪70年代末,由于计划生育在全国范围开展,人口出生率下降,年龄结构发生了较大的变化,到1990年第四次人口普查,人口年龄结构已成为典型的成年型。到2005年,我国的人口结构已出现较明显的老龄化倾向。全国0至14岁的人口比重为20.3%,15至64岁的人口比重为72.0%,而65岁及以上的人口比重已经达到了7.7%。

二是人口的城乡结构。建国以来,我国的城镇人口稳步增长,相应地,农村人口比重则逐步下降。改革开放后,随着城镇化速度的加快,农村人口开始大幅度下降。1982年第三次人口普查,我国城镇人口比重已上升到20.6%,人口为2.07亿。而2005年统计公布显示,我国的城镇人口已经增长到5.6亿,占总人口的比例也上升到43.0%。

三是人口的素质结构。1949年以前,我国人口的文化水平很低,文盲和半文盲约占总人口的60%以上。到1964年,文盲、半文盲在全国总人口中的比重已经降到 38.1%。特别是改革开放以来20年中,我国人口受教育程度有了明显的提高。2004年,我国的城镇文盲率仅为4.91%,而农村也下降到10.71%。

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来源:上海证券报

 
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