为保尔森访华铺路 美高官称今将递交评估中国入世报告
美国华盛顿消息在中国“入世”五周年和中美首轮战略经济对话到来之际,包括美国财长保尔森在内的多位美国高官近日纷纷为访华造势,敦促中国加快经济改革的步伐。据美国官员透露,一份将于今日公布的美国贸易代表报告,用“喜忧参半”评价中国“入世”五周年的表现。
12月14日至15日,保尔森将率领包括美联储主席伯南克、商务部长古铁雷斯、贸易代表施瓦布在内的多位美国高级官员组成的代表团,与中国政府进行首轮战略经济对话。
身为“中国通”财长,保尔森一向对华态度温和。但受国内施压人民币升值、贸易保护呼声激增,以及国会易主后民主党对华态度更强硬等压力影响,保尔森最近的态度也强硬了不少。
日前,保尔森在接受媒体采访时表示,“作为经济大国,中国在改革步伐上不能再拖延下去”。保尔森称,此次对话除针对投资和贸易寻找长期的解决方法外,同时将游说中国加快改革进程。目前来说,对于中国政府需要做些什么双方已有完全共识,对话焦点将集中在时间问题上。
在美国国内呼声最高的要求人民币升值问题上,虽然保尔森没有明确指出人民币需要升值多少,但他指出:“短期来说,我们需要人民币有更大的灵活性。”他补充,中期来看,中国需要让市场来替货币定价,然而,若中国不开放资本市场的话,根本不能达到这个目的。相比之下,美国全国经济委员会主席哈伯德更缺少些耐心。他表示,美国政府对于中国改革人民币的进程感到气馁。“我们不是要求中国容许人民币完全自由浮动,但步伐可以比现在更快。”
当然,无论是保尔森还是哈伯德都应该注意到,人民币升值的步伐已经在加快。近日人民币汇率连日创出新高,自去年汇改以来人民币已累计升值超过3.67%。况且,中国政府已多次重申,人民币汇率将坚持自己的步骤实现渐进式升值。
“胡萝卜加大棒”式的评价,向来是熟谙此道的美国人所热衷的,这次也不例外。在中国入世五周年之际,美国贸易代表处一位高级官员12月8日称,美国政府将于今日向国会递交一份美国贸易代表报告,评估中国入世五周年以来的表现。该官员援引即将发布的100页报告称,“入世”五年来中国在兑现承诺方面“喜忧参半”。
同一天,正在香港访问的美国商务部副部长则对中国加入WTO五年来的总体表现给予了高度评价,认为中国一直在为履行对世贸组织的承诺而努力。但他表示,由于美国民主党已掌控国会,可能导致美国经济政策发生部分改变,进而对美中贸易产生影响。他认为,由于中国对外资的限制和美国中期选举带来的不稳定性,美中两国明年的贸易摩擦将有可能加剧。
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