规模经济是关键
大城市的人均收入一般比中小城市更高。东京地区的人均收入比日本平均水平高60％，纽约和伦敦的情况也类似。而在发展中国家，像里约热内卢、孟买、上海这种大城市的平均收入，高出全国平均水平的幅度要更为可观。这种现象的关键，在于规模经济。
由于中国人口众多，城市也应该更大。中国国土面积与美国相当，人口却4.3倍于美国；而且美国东西部都有海岸，中国西部却不适宜居住。从这个角度看，中国的城市规模至少应该是美国的4.3倍。美国最大的城市是纽约和洛杉矶，人口超过1000万，那么，中国最大的城市应该有超过5000万人口，即超大城市。
城市越大，失业率越低。这一统计事实的背后，是规模经济上升所带来的效率。其中，最重要的效率来自人口分布。例如，一个有着5000万人口的大城市，可以让大型超市变得像便利店那样可行。高效率也让就业变得更容易。因为其他条件不变的前提下，大城市中每个工人的产量会更高，雇主也能雇用更多的工人。
巨大的人口会让公共交通变得有利可图。地铁在多数城市都是不赚钱的，香港和东京是极少数例外，因为它们的人口庞大而且集中。而中国的城市应该比它们更大。
公共基础设施通常都无法盈利；这种基础设施的融资可得性，经常成为城市发展速度的制约因素。而中国可以建设足够大的城市，让公共基础设施实现高额赢利，这就开启了通过发行债券来发展城市基础设施的可能性。中国正在经历资本过剩，如果资金能够投向超大城市的建设并获得利润，那么国内需求将大大增加，经济对于出口的依赖也会减少。
成百上千个城市同时追求快速增长，不会是有效的策略。中国应该挑选一些城市，赋予它们省级行政地位，并给它们发行债券来发展基础设施的权力。例如，除了北京、上海、天津、重庆四个直辖市，大连、青岛、深圳、武汉也可以成为选择。
如何突破瓶颈
目前，有许多瓶颈因素威胁着中国的长期增长前景。首当其冲的，是环境的恶化。
超大城市在防治污染方面，也可以产生很好的规模经济。例如，垃圾处理行业就有着上升的规模经济——市场越大，处理单位废弃物所需的投资成本就越低。再循环领域也是如此。
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