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黄亚生:状况可怜 中国小企业家的困境
世界经济学人ECONOMIST.ICXO.COM ( 日期:2007-02-24 16:41)世界经济学人今日最新资讯

据世界经济学人economist.icxo.com讯,2006年8月的一天,一个名叫崔英杰的无照小商贩走近一位市场管理人员——这位管理人员没收了他价值约50美元的三轮车——用刀将其刺死。对崔英杰的庭审刚刚在北京结束,他正在等待宣判。对于死者及其家人而言,这是一个悲剧,对中国而言,这也是一个悲剧。

崔英杰宁愿诉诸于如此极端的手段,反映出笼罩着中国穷人的绝望情绪。崔英杰是一位退伍军人,他无法在家乡找到工作,靠出售烤香肠勉强维持着贫苦的生活。贫穷是他无力支付执照费用的原因之一。但另外一个关键原因在于,他面对着拥有巨大政治力量的垄断势力。

中国城市的官僚机构向小商贩和小企业征收的执照费越来越高,同时采取了严厉的手段——有时还包括暴力手段——打击无照经营活动。

我的研究表明,从上世纪90年代末开始,监管负担的加重和财产权的弱化,已经影响到政治上处于弱势、但在经济方面较为灵活的小企业家。80年代和90年代初是这些企业的黄金时期。《中国青年》(Chinese Youth)杂志1985年对读者进行的工作偏好方面的调查显示,选择自己创业的人数最多,希望进入政府部门的人数排在第7位。中国与东欧国家之间最显著的区别,是充满活力的私营领域:中国能在发展经济的同时,维持相对较高的就业水平,主要得益于其在私营领域的优势。

然而,从那以后,中国的官僚机构——特别是在城镇地区——已经变成了“一只掠夺之手”(a grabbing hand),这是哈佛大学(Harvard University)教授安德雷?施莱弗(Andrei Shleifer)为俄罗斯发明的词汇。根据官方公布的数据,1999年有3160万家企业被列为“私营”企业,而到了2004年,这个数字变成了2350万家,在一个被认为发展迅速的时期,出现了大幅度的下降。

小企业主的可怜状况,与西方盛行的、认为中国是资本家安居之地的观点,形成了鲜明对照。在一份有关中国经济所有权结构的分析报告中,两位经合组织(OECD)的经济学家肖恩?多尔蒂(Sean Dougherty)和理查德?荷德(Richard Herd)使用了中国国家统计局(National Bureau of Statistics)详细的工业企业数据库,该数据库标明了每家企业的控股股东。*在评估中国经济所有权结构时面临的最大困难,是往往无法弄清是谁在控制企业。经济学家们的结论是,在2003年——数据库有记录的最后一年——有52%的工业附加值来自私营企业。

然而,这里有两个关键问题:52%是准确数字么?如果是,它是否意味着这是一个主要基于私人所有权的经济体呢?

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来源:FT中文网
作者:黄亚生

 
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