如果中国领导人的讲话得到贯彻,那么中国的能源和资源领域将在未来3至5年乃至更长时间面临一场剧烈震荡。
在许多领域,一种紧迫感已经产生。从国际上看,中国在全球气候变暖问题上显然已经成为国际社会关注的焦点,因为中国最早将于今年取代美国,成为全球最大的温室气体排放国。
就国内而言,污染日益恶化,以及原材料紧缺和成本不断上涨,都给中国造成了压力。中国总理温家宝日益强烈地督促地方政府和官员提高能源效率。但由于地方政府和官员未能做到这一点,温家宝已在政治上陷入了一种窘境。
在当前的五年经济规划中(2006年至2010年),中国仅设定了两个量化目标,其中最重要的是将每单位国内生产总值(GDP)的能源使用量降低20%,相当于平均每年降低4%。
2006年(该五年规划的第一年),节能措施远远未能达标,能源效率增幅仅为1.23%。
就目前来看,上述目标似乎遥不可及,但如果中国想保持自己在这个问题上的可信度,那么它就必须向该目标迈进,取得实质性进展。
中国若想为其在全球变暖问题磋商中的立场辩护,上述国内节能目标也同样至关重要。虽然中国政府拒绝设定减少温室气体排放的目标,但却一直在宣扬其提高能源效率的计划,以此提升其在这个问题上的可信度。
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