2 改善收入分配政策，确立市场化汇率体制
如果从当前中国经济对外失衡的角度出发，要彻底解决“三过”问题，那就是人民币大幅升值，大幅压顺差。
但是，第一，人民币到底升值多少合适？从理论上可以说能寻找到充分体现市场均衡的汇率水平，前提条件是人民币资本项下要有充分的自由兑换，外汇供给与需求要充分的市场化，恰恰这一切条件在中国目前都不存在。
第二，按美国议员在今年国会听证会上指责人民币仍被低估40%的要求，再进行一次性、大幅度的升值，这对当前中国的高增长和就业将是一个严重的打击，将使中国错失继续发展的大好时机，对世界经济也可以说是一场灾难，肯定不可取。
第三，现在已经不是中国人士，而是更多的包括美国在内的世界经济学者都认识到，如果要保证不给世界经济和中国经济以颠覆性的冲击，在全球生产结构的变化和存在严重结构问题的美国政府主导美元体系并滥发纸币的背景下，人民币的适当升值根本解决不了美国的长期贸易逆差问题。因此，纯粹着眼于对外失衡解决“三过”问题，不现实。
如果从当前对内失衡的角度彻底解决“三过”问题，那就是尽快解决国内收入分配问题，提高国内消费，但这又谈何容易？众所周知，尽管政府最近在不断地调整消费政策，包括支持“三农”的政策、社保政策、医疗政策、教育政策，也包括降低利息税政策等，都是想直接与间接地扩大国内消费。今年上半年统计数据表明，消费增长也出现了好的转机。但是面对已经形成的面向全球需求巨大的中国商品供给，短时间内大部分让位于国内消费是不现实的。
换个角度，如果进一步分析“三过”问题的三者间关系。贸易顺差过大，是引起外汇多、流动性多，流动性多又刺激投资增长偏快。但是由于国内对价值链最低端的严重耗能排污企业的投资抑制政策不到位，汇率及流动性调控政策还不到位，自然又刺激了该压的贸易未被压下来，只能进一步推动贸易顺差的加大。在用出口换取美元的同时，把高资源消耗和重污染留在了中国。因此很难说“三过”问题中贸易顺差是主因。
流动性过剩，是刺激了投资增长过快，国内价格与经济难以稳定。但是不要忘了，流动性的创造有其一定的内生性，不是完全由中央银行只身能凭空创造的。目前过剩的流动性存在央行对冲力度不够的问题，但是从根本上说，过剩的流动性是国内储蓄投资缺口的反映，是全球经济失衡、中国与美国结构调整不到位的产物。近期突出表现是中国政府储蓄率过高，以居民消费需求为主的内需不足。
投资增长过快，在中国经济对外部需求较为依赖的背景下，会进一步推动贸易顺差的加大。但是相对于我国国内的储蓄率，相对于我国目前的要素供给，可以说当前的投资增长速度并没有过快(上半年24.9%)，当前中国经济也并没有出现严重的供给瓶颈。除食品以外的CPI也没有出现大幅上涨，或者说CPI仍处于可控的范围内。而且，近几年固定资产价格指数一直保持较平稳的状态。恰恰在连续几年外部需求较为旺盛的情况下，由跨国大公司为主导的贸易格局推动下，全国规模以上工业企业利润在连续五年保持20%以上的基础上，今年上半年同比又增长约40%。相当部分的投资利润进一步推动了流动性的急增，进一步推动了贸易顺差的加大。
因此，通过仔细分析可以发现，“三过”问题中的三者间关系，是你中有我，我中有你的关系，一定程度上三者间既有因果关系，又有互为因果的关系。在中国经济高度依赖外部经济、中美经济结构又分别存在缺陷的情况下形成的循环圈中，可以说，要彻底地解决中国当前的“三过”问题，绝对不存在单一的、立竿见影的“关键政策”或者“核心政策”，也不应该得出对内失衡是因，对外失衡是果的判断。
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