曼德尔森已经发现奥运之争的最高明用途,向中国施压。据世界经济学人报道http://economist.icxo.com讯,在欧盟委员会最大的访华贸易代表团出访中国前夕,这位贸易专员发表了雄辩的演讲,告诉各国不要杯葛奥运羞辱中国,并称威胁是“政治伎俩”。
这种说法本来就有一定道理,但曼德尔森进一步加强它的吸引力,把它变成谈判的一部分。同时,他要求中国在贸易关税上作出精确而迅速的让步,这是多哈回合贸易谈判的一部分。他在本周表示,它需要采取更多措施展示它完全接受参与国际法律。他还呼吁它立即采取更多措施遏制温室气体。
即使目前这一轮的世界贸易谈判失败,把中国纳入那些法律和机构(例如世界贸易组织)的任何进展都是有价值的。曼德尔森一段时间以来一直在说如果多哈回合谈判无法在布什总统任期结束之前完成,它将永远不会发生。尽管今年取得一系列的谈判进展,但如果认为它存活下来了,那就很可能是过于乐观的想法。谈判迅速游离布什的掌握,走向下届总统及国会。诚如曼德尔森所言,多哈会谈谈判本身无法熬下去,七年里,谈判几经易手,从一个谈判小组到另一个谈判小组,就像勉勉强强的奥运圣火传递。
但如果可以让中国作出某些举动,那将是宝贵的遗产,哪怕这些谈判永远不会变成经签署的协议。下周,欧盟委员会主席巴罗佐将率领一队欧盟专员前往北京,创建新的欧中“高层机制”(仿照美国两年前的版本),试图理顺贸易关系中的许多摩擦源头。它的到来适逢欧洲制造商指责中国之声高涨之时。这种批评之声甚至可以与美国国会的老练批评媲美。上周,欧洲议会投票敦促欧盟领导人抵制奥运开幕式。
新的贸易清谈俱乐部是一种姿态,但如果中方不作出让步,欧方不抑制贸易保护主义本能,那是无法取得很多成果的。中国2001年加入世界贸易组织,同意削减很多关税,并给进入市场的外国公司提供法律保护。尽管它乐于加入这个俱乐部,但自从加入以后,它的改革就放慢脚步,造成欧洲和美国的重大挫折。
但批评中国的人们说得太过了,他们把中国描绘称一个只顾自己发展不会其他利益的国家。恰好相反,在加入WTO七年后,它十分明白加入WTO的巨大价值。它的领导人知道他们的未来取决于他们能否至少部分满足他们的民众日益提高的期望,而且如果中国孤立于世界经济,这是无法实现的。
曼德尔森正确地试探这种刺痛的犹豫,看看能否从中国对光荣奥运的渴望中取得更多东西。而且,他正确地看到,羞辱中国会挫伤这个目标。
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