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FT首席:三招应对全球粮食危机(附图表)
世界经济学人ECONOMIST.ICXO.COM ( 日期:2008-05-06 09:17)
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据世界经济学人报道http://economist.icxo.com讯,在金融混乱与粮价飙升这两重困扰着世界经济的危机中,后者更令人不安。英国金融时报首席经济评论员马丁-沃尔夫撰文指出,在很多发展中国家,最穷的四分之一消费者把近四分之三的收入花在食物上。因而,高企的价格必然会威胁到社会安定,甚至可能导致大规模的饥荒。

近期的价格飙升几乎影响到所有主要粮食与饲料种类(见图)。然而,这些价格跃升本身,不过是更广泛的大宗商品价格上涨的一部分。巨大的力量将能源、工业原材料和食品价格联系在了一起。这些力量包括新兴国家经济快速增长、全球能源供应紧张、美元疲软及全球通胀压力。

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但在这个故事里,粮食因素有其自身的重要性。正如汇丰(HSBC)最近在一份分析报告中所指出的*,随着大米与小麦价格飙升,菲律宾、埃及和海地街头出现骚乱,印度、越南、柬埔寨限制大米出口,一时之间,粮食成为一个超乎寻常的炙手问题。

那么,为什么粮价会如此强劲地上涨?这些高价格能够持续下去吗?我们应该采取何种应对措施?

在需求端,中国、印度及其它新兴国家人均收入的明显提高,增加了食品,尤其是肉类及相关动物饲料的需求。土地用途的这些转变,减少了可供人类消费的谷物的供应。

“主要原因是美国用玉米生产乙醇” 

此外,石油价格一路飙升,进一步刺激了受补贴的生物燃料生产的日益增长,提高了作为粮食作物替代品的玉米、菜籽油及其它谷物与食用油的需求。国际货币基金组织(IMF)的最新一期世界经济展望(World Economic Outlook)报告称:“虽然生物燃料仍然只占全球液态燃料供应的1.5%,它们却占了2006-07年主要粮食作物消费增量的近一半,主要原因是美国用玉米生产乙醇。”

与此同时,在2006年和2007年,玉米、大米和大豆的总产量停滞不前。出现这种现象的部分原因是旱灾,但油价上涨也是一个重要因素,因为现代农业对能源需求很高。由于供应增长疲软,需求增长强劲,谷物库存已跌至上世纪80年代初以来的最低水平。不断下跌的库存动摇了人们普遍持有的一种信念,即投机推动了价格的上涨,因为如果价格高于市场清算水平,库存会上升而非下降。

远比投机更令人担忧的,是供应方面疲软的中期增长。上世纪七八十年代“绿色革命”时期的收成快速增长已经放缓。考虑到紧张的水资源供应,即便生产生物燃料造成的土地分流没有增添压力,长期供应前景也不容乐观。

价格是否将持续在高位运行?两种相反的力量正在发挥作用。第一种力量是市场,它往往会在供应扩张、需求减少时拉低价格。但需求减少是我们希望避免的,至少就穷人而言,因为减少他们的消费与其说是一种解决方案,不如说是一种失败。第二种力量是全球粮食系统目前承受的重压。不管是需求还是供应成本都面临这个问题。除非(或直到)能源价格下跌,否则,按历史标准衡量,价格都有可能继续维持在相对高位。

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