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疫情来袭 权力者先别忙着"心酸"
世界经济学人ECONOMIST.ICXO.COM ( 日期:2008-05-09 12:41)
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“误解有时候比疫情还让人心酸”,“很多人的注意力不在疫情防治上,采访医护人员存不存在瞒报的问题确实让医护人员心寒”,“当时的形势,大家应该呼唤四面八方伸出援助之手……而不是指手画脚”,据世界经济学人报道http://economist.icxo.com讯,针对近来舆论对阜阳EV71疫情“铺天盖地的质疑和评论”,包括阜阳市委书记在内的当地许多官员和有关人士日前对记者诉说“心酸”,并呼吁:“请不要妖魔化阜阳”,“对阜阳多份理解和关爱”。

应该说,如果仅仅站在当地官方立场上看,阜阳当地官员对于围绕EV71疫情而感到的种种委屈、“心酸”,并非全无道理。但问题是,对于EV71疫情,仅有这样的立场、视角,又是远远不够的。毕竟,疫情肆虐之下,公众的基本权益——健康、卫生安全,以及相应的知情、监督权,才是第一位的。因此,最为紧要的并不是当地政府官员或者医务人员是否“心酸”,而是那些为疫情所折磨所恐慌的患者以及他们的家人是否“心酸”。

就此而言,此前媒体的质疑与批评,事实上并非什么“误解”,而是保障和捍卫公众知情监督权,进而尽量减少和避免他们“心酸”的一种必要手段和途径。更重要的是,就政府“为民服务,受人民监督”的天职,尤其宪政法治语境下的根本政治逻辑而言,权力者因公共服务的质量、水平而受到公众批评乃至“误解”,即便确实存在委屈、感到“心酸”,也是再正常不过的事情,这是权力者必然要付出的职业代价。因为,宪政法治的一个核心原则正是:在全力保障权利(“不心酸”)的同时,尽可能地约束监控权力(不惜使之“委屈”、“心酸”)。

在这里,不能不提到现代政治学中的一个著名假定:即所谓的“无赖假定”——在政制的制度设计中,对权力者均应持一种“无赖”的预先假定,这是因为,一方面,权力天然具有一种自利性、易腐性,极易诱使人“无赖化”,另一方面,只有从“都是无赖”这种最坏的情况出发着手进行防范,才可能最大限度规制权力被滥用的情况发生,所谓“先小人后君子”。

从这个意义上说,权力者在行使权力的过程中,因公众质疑批评而感到“心酸”,并不是什么坏事,这正是宪政法治逻辑的题中应有之义、必然效果。而如果这一由舆论监督批评导致的权力者“心酸”,能更好地舒缓患者的心酸、维护他们的健康权益,岂非恰恰正是对阜阳最好的“理解和关爱”?

来源:星岛环球网

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